| 来安县商务系统开展矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作方案 |
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| 2009-02-20 09:27 文章来源：来安县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
根据县委办公室办发（2009）10号文件关于“在全县开展矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作方案”的通知，我局及时召开了党组会议，根据县委、县政府决定，从2月上旬到3月底，在商务系统范围内开展矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，特制定以下工作方案：
一、宣传动员阶段（2月9日至2月16日）
各单位要深入广泛宣传，层层动员，周密部署。要紧密结合本单位的实际情况及影响社会和谐的各类矛盾纠纷，制定切实可行的工作方案，把此次矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作真正落实到实处，努力做到思想重视，工作扎实，成效突出。
二、组织实施阶段（2月17日至3月底）
1、深入开展排查。各单位要集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对外出务工返回人员、下岗职工、退休人员、企业军转干部和军队退役人员等重点领域、重点群体、重点人和信访积案进行重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本单位情况清楚，了如指掌。要拓宽排查面，各单位要立足本职工作，结合业务工作，开展隐患排查。对排查出的矛盾纠纷和隐患要逐一登记造册，建立台帐，按照“谁主管、谁负责”、“谁引发、谁负责”的原则，落实领导包案、责任单位和责任人，限期化解。重点隐患和重点问题，主要领导要亲自包案、亲自跟踪督办落实。各单位对派查和领导包案情况2月20日上报局信访办公室。
2、着力化解稳控。各单位对排查出的矛盾纠纷要采取针对性措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”：一是调处化解到位。要把解决职工合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，生活有实际困难的尽力帮扶到位。要把可能引发越级访，集体访的苗头作为工作的重中之重，高度重视信访积案化解工作，逐案分析研究，找准症结，一案一策，综合运用政治的、经济的、法律的、人文关怀的甚至是非常规的办法措施，务必使一批信访积案“案结事了”，使一批信访老户息访罢访。一定要做到定纷止争，息事宁人，确保矛盾不积累、不激化、不上行。二是宣传教育要到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育职工通过正常渠道反映问题，不听信谣言、超越政策提过高要求、不参与非法组织活动。对重点群体、重点人要组织力量，登门入户，做好政策法规的宣传解释和思想疏导、感情沟通工作。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题的解决不出单位、不出系统。对重点群体，重点人要逐一落实包保责任，落实管控措施，死看硬守，千方百计把人稳定在当地。加强跟踪劝返，确保对发生的越级上访、集体上访，发现得了，控制得住，处置得好。
3、扎实开展领导大接访活动。从2月中旬至3月底，在商务系统内开展领导干部大接访活动，坚持局党组成员轮流坐班接访，各单位一把手要保持手机24小时畅通，并坚持每天到办公场所坐班接访。要做到“四个落实”：一是人员落实，局党组成员全部安排接访，主要领导要以身作则，率先垂范，带头接访，各单位一把手要每天都在接访。二是公示落实。要把值班接访表张贴公布出来，来访接待场所、接访时间、接访形式，让职工们知道、支持和参与这项活动。三是责任落实。实行首接首办责任制，做到谁接访、谁包案、谁化解、谁稳控，全程包保，一包到底。四是效果落实。对上访职工反映的问题，切实做到真解决问题，真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批，真正把绝大多数上访职工吸附到大接访活动中，减少信访上行。
4、总结和巩固阶段(4月上旬)。各单位要认真总结大排查、大化解和领导干部大接访工作的成功经验和有益做法，有针对性地查找工作中存在的突出问题和簿弱环节，认真整改，补缺补差，确保工作实效。局分管领导将带领信访办人员适时组织到各单位督查抽查。
三、工作要求
全国“两会”的召开，是我国人民政治生活中一件大事。切实做好当前和今后一段时期信访工作，维护社会和谐稳定，是一项光荣而艰巨的政治任务，各单位必须高度重视，加强领导，协调配合，齐抓共管，转变作风，深入实际。一定要履行问责问效制度，对因领导不力，失职、渎职造成严重影响和后果的，严格实施责任倒查，坚决按照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。
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