| 来安县商务局大接访活动方案 |
|
| 2008-07-14 10:21 文章来源：来安县商务局 | | 文章类型：原创 内容分类：政策 |
根据县委、县政府决定自2008年7月初至12月底，开展县委书记大活动。现将我局活动方案布置如下：
一、指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，发扬党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，强化各级领导责任，形成局长带头，党组成员和各单位一把手参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，积极探索建立新形势下正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。
目标任务：集中解决一批容易引发信访突出问题和群众性事件的纠纷和苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访案件，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的难点热点问题，尽最大努力把矛盾化解在基层，把上访人员反映的问题解决在当地，进一步畅通信访渠道，进一步加大解决问题力度，进一步夯实基层基础工作。确保不发生一起群众进京上访，不发生赴省集体上访，重复上访和异常上访，去市上访量大幅度下降；确保不发生群体性事件，坚决维护首都稳定和来安形象，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
二、方法步骤
大接访活动采取局长带头，党组成员和各单位一把手共同参与，从2008年7月初开始至年底结束，分三个阶段进行。
（一） 动员部署阶段（7月1日至7月10日）
1、局党组立即召开会议、各单位领导班子会议和全体干部会议，认真学习贯彻胡锦涛总书记6月13日在省（区、市）和中央各部门主要负责同志会议上的重要讲话精神和6月28日中央联席会议电视电话会议精神，充分认识中央部署开展县委书记大接访活动的重大意义，广泛进行动员，制定本单位大接访活动方案。
2、扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，仔细分析本单位信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点。
3、广泛宣传《信访条例》，《安徽省信访条例》和省“两院一厅”《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律的意见》。教育引导群众正确履行权力和义务，以理性合法的行式表达诉求，自觉维护安定团结。
(二)集中接访阶段( 7月11日至11月底 )
1、自7月11日起,每个工作日一名局领导干部在局信访室接访。局长和党组成员接访日安排按原领导接待日顺序,负责每个工作日的接访。
2、接访活动安排要提前向社会公告,包括领导姓名、职务、分管工作、接待时间和地点,参加接访的有关企业负责人等。
3、在大接访活动过程中,对群众反映的疑难复杂,涉及面广,社会关注度高的信访事项,实行分管领导包案,接访领导和包案领导要全程监督,指导案件调查,协调和处理,直至“案结事了”。对越级上访,集体上访的重点人员和重大信访隐患,要重点约访、带案下访,靠前预防和解决问题,确保不发生群体事件,确保不发生进京上访和赴省集体上访、重复上访、异常上访,确保去市集体上访大幅度下降。
4、建立信访案件跟踪制度,实行交办案件承诺制 。接访领导跟踪督办已接待并交办的信访案件,直至案结事了、人稳当地。要严格按照程序办理,并向信访人承诺办理期限,属于本级受理的信访事项,一律直接主办,不得交办转办,能够当场解决的,当场解决;当场解决不了的要明确责任,30日内解决;属于依法依规不能解决的,要讲清道理,深入做好教育疏导工作。不属于本级受理或应当通过法定途经解决的,要明确告知上访人,并做好思想引导工作。坚决做到问题不查清不放过,问题不解决不放过，上访人不息访稳控不放过。
(三)检查总结阶段(12月1日至12月31日)
1、认真总结大接访活动开展情况,全面检查领导干部接访和包案办理情况,确保“件件有落实,事事有结果”。
2、对大接访活动开展情况进行回头看,对领导包案落实情况,责任人履行职责情况,问题解决情况和上级交办信访案件报结情况进行检查。
3、对工作中存在的问题和薄弱环节,抓紧制定整改措施,完善相关制度,限期加以解决。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。集中时间组织开展大接访活动,是坚持以人为本、统筹兼顾,促进经济社会协调发展的实际行动,是进一步转变工作作风,密切党和政府与人民血肉相联,巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求;是组织动员各方面力量,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利举行创造良好社会环境的重要举措。
(二)加强领导,确保实效。各单位主要负责人作为责任主体,要转变作风,提效提速,身体力行,切实负起责任,带头接访、亲自组织,确保人员、时间、效果“三落实”。要实行首接首办负责制。首次接访的领导即为所接信访案件的包案领导,全面负责所接信访案件的协调处理和督办落实。包案领导对群众反映的复杂、涉及面广、社会关注度高的信访问题,要亲自深入剖析原因,找准问题结症,研究解决问题的措施,直至案结事了。要扎实开展带案下访。按照“既包片,又包线”的原则，各企业主要负责同志要亲自包案解决本单位已发生的案件和上级交办的案件。
(三)强化责任,严格督查。要进一步细化大接访活动的责任,并分解到具体责任人.各企业负责人是大接访活动第一责任人,要亲自研究部署大接访活动,带头接访,带案下访。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,积极参与并认真做好接访、包案、下访和化解工作,确保“案结事了”、“人稳当地”。局信访工作人员要按照局党组会议要求，积极做好协调、服务等工作。对大接访活动组织不力，敷衍塞责，不依法按照政策解决群众合理诉求，引发进京访、赴省集体访、重复访、异常访或造成重大影响的去市集体访及重大群众性事件的，立即进行信访调度和信访案件解剖，严格追究相关单位和相关责任人员的责任。
二00八年七月十日
|
|
北京时间:
